Trump Yönetimi Microsoft ve Adobe İçin Green Card Başvurularını Durdurdu
ABD Başkanı Donald Trump yönetimi, Microsoft, Adobe ve bazı büyük teknoloji danışmanlık şirketlerinin çalışanları için yaptığı Green Card başvurularını kapsayan kalıcı iş gücü sertifikasyonu işlemlerini durdurdu. ABD Çalışma Bakanlığı, karar kapsamında yeni başvuruları kabul etmeyeceğini, bekleyen dosyaları da işleme almayacağını açıklarken dokuz üniversite hakkında da inceleme başlattı. Karar, doğrudan H-1B geçici çalışma vizelerini kapsamasa da ABD’de yabancı yeteneklerin istihdamı ve kalıcı oturum süreçlerini etkiliyor.
Microsoft ve Adobe Green Card Sürecinde Neden Hedefte?
ABD Çalışma Bakanı Keith Sonderling, Microsoft ve Adobe’nin yanı sıra Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services (TCS), Wipro, HCL Technologies ve Capgemini için kalıcı iş gücü sertifikasyonu başvurularının durdurulduğunu doğruladı. Trump yönetimi, adımı Amerikalı çalışanların iş fırsatlarını koruma ve göçmenlik sistemindeki olası usulsüzlükleri araştırma hedefiyle gerekçelendiriyor.
ABD Başkan Yardımcısı JD Vance de yaptığı açıklamada Microsoft’a doğrudan seslenerek şirketin Amerikalı çalışanları işe alma sorumluluğunu vurguladı. Microsoft ise ABD’deki çalışanlarının büyük çoğunluğunun Amerikan vatandaşı olduğunu belirterek yönetimle ek bilgi paylaşmaya hazır olduğunu açıkladı.
Şirketin verdiği bilgilere göre, son mali yılda yapılan yaklaşık 6.000 H-1B vize başvurusunun yüzde 80’i mevcut çalışanların statülerini uzatmak veya değiştirmek amacıyla gerçekleştirildi. Microsoft, yeni çalışanlar için yapılan başvuruların ise ABD’de yasal olarak bulunan ve şirkete katılmayı seçen kişileri kapsadığını, bu grubun ABD iş gücünün yaklaşık yüzde 1’ine karşılık geldiğini savunuyor. Şirket ayrıca H-1B çalışanlarına benzer görevlerdeki diğer çalışanlarla aynı ücretleri ödediğini ve ücretlerinin teknoloji sektöründeki yüksek seviyeler arasında bulunduğunu belirtiyor.
ABD Çalışma Bakanlığı, teknoloji şirketlerine yönelik kararın yanı sıra Harvard Üniversitesi, Yale Üniversitesi, Stanford Üniversitesi, Brown Üniversitesi, California Üniversitesi Davis kampüsü, California Teknoloji Enstitüsü (Caltech), Arizona State University, Pittsburgh Üniversitesi ve Massachusetts Teknoloji Enstitüsü (MIT) hakkında da inceleme başlattı. Yönetim, söz konusu kurumların uluslararası öğrencileri J-1 değişim ziyaretçisi vizesi üzerinden ülkeye getirerek Amerikalı çalışanların ücretlerini baskılayıp baskılamadığını araştırıyor. Çalışma Bakanlığı Başmüfettişi Anthony D’Esposito, federal fonlarla desteklenen araştırmalarda yabancı etkisi, uygunsuz mali ilişkiler ve vize kurallarının ihlal edilmesi ihtimallerinin inceleneceğini belirtti.
Üniversitelere yönelik soruşturmalar, teknoloji sektöründeki göçmenlik kısıtlamalarından ayrı bir başlık oluştursa da yönetimin yabancı iş gücüne ilişkin daha geniş politikasının parçası olarak değerlendiriliyor. Yetkililer, üniversitelerin uluslararası araştırmacı ve öğrencileri istihdam etme yöntemlerini de mercek altına alıyor. Ancak soruşturma başlatılması, ilgili üniversitelerin kuralları ihlal ettiğinin kanıtlandığı anlamına gelmiyor.
PERM Başvurularının Durdurulması H-1B Vizelerini Nasıl Etkiliyor?
ABD’de iş temelli Green Card başvurularının önemli bir aşamasını oluşturan PERM (Permanent Labor Certification) süreci, işverenlerin yabancı çalışan için kalıcı istihdam başvurusu yapmadan önce belirli koşulları karşılamasını gerektiriyor. İşverenin, ilgili pozisyon için uygun Amerikalı çalışan bulunmadığını ve yabancı işçinin istihdamının ABD’deki çalışanların ücretlerini, çalışma koşullarını veya iş fırsatlarını olumsuz etkilemeyeceğini göstermesi gerekiyor. Çalışma Bakanlığının onayladığı sertifikasyon, çoğu istihdam temelli Green Card başvurusunda sonraki aşamalara geçiş için kullanılıyor.
PERM işlemlerinin durdurulması, H-1B çalışma vizesinin doğrudan iptal edildiği anlamına gelmiyor. H-1B, uzmanlık gerektiren mesleklerde yabancı çalışanların ABD’de geçici olarak istihdam edilmesine olanak tanırken Green Card kalıcı oturum hakkına giden ayrı bir süreç sunuyor. Dolayısıyla karardan etkilenen şirketlerde çalışan H-1B vizesi sahipleri açısından temel sorun, mevcut vizelerinin otomatik olarak sona ermesinden ziyade kalıcı oturuma geçiş sürecinin aksaması riski taşıması.
Trump yönetimi daha önce H-1B başvurularına yönelik 100.000 dolarlık ek ücret uygulamasını da gündeme getirmişti. Ancak kaynak metinde aktarıldığı üzere söz konusu ücret girişimi bir yargıç tarafından engellenmişti. Yeni PERM kararı ise farklı bir hukuki mekanizmayı hedefliyor ve şirketlerin yabancı çalışanları için yeni kalıcı iş gücü sertifikasyonu başvurusu yapmasını veya bekleyen dosyalarını ilerletmesini engelliyor.
Microsoft, Adobe ve diğer şirketlerin bu karara karşı hangi hukuki adımları atacağı henüz netleşmiş değil. Uygulamanın kapsamı ve ne kadar süreceği de belirsizliğini koruyor. Kararın mahkemeye taşınması halinde PERM başvurularının durdurulmasının yasal dayanağı, şirketlerin itirazları ve federal yönetimin yetkileri tartışmanın merkezinde yer alabilir.
ABD’nin nitelikli yabancı çalışanlara yönelik politikası, özellikle yazılım geliştirme, bulut bilişim, yapay zekâ ve kurumsal teknoloji hizmetleri alanlarında faaliyet gösteren şirketler açısından önem taşıyor. Uluslararası yeteneklere erişimin sınırlandırılması, işverenlerin işe alım ve çalışanların kalıcı oturum planlarını yeniden değerlendirmesine yol açabilir. Önümüzdeki dönemde idari kararların hukuki denetime tabi tutulup tutulmayacağı ve şirketlerin başvurularını hangi koşullarda yeniden yapabileceği, uygulamanın uzun vadeli etkilerini belirleyecek.
